Ещё в период формирования полицейских органов, в XVIII веке, возникла необходимость в общедоступной, постоянно функционирующей службе, куда в любое время суток можно было обратиться за помощью для восстановления и защиты нарушенных прав.
С принятием в 1782 году в России полицейского Устава данная функция в городе возлагалась на управу благочиния, которая должна была функционировать постоянно и собираться в любое время при необходимости. В этом документе был закреплен один из важнейших признаков полиции – оперативность. Полицейский Устав гласил, что в каждой части города необходим частный пристав, дом которого должен быть «отперт днем и ночью ради слушания нужд». По существу, частный пристав выполнял часть функций современной оперативно-дежурной службы по приему заявлений и сообщений граждан, допросу тотчас приведенных лиц, взятию под стражу преступников. Каждое утро частный пристав обязывался докладывать в управе благочиния о произошедшем на его участке за сутки.
Таким образом, уже в XVIII-XIX веках перед полицейскими органами ставится задача по созданию в своей структуре службы, способной в любое время суток должным образом реагировать на изменение обстановки.
Пройдя нелегкий путь становления и развития, оперативно-дежурные службы стали занимать важное место в структуре ОВД, являясь подразделением, способным непосредственно обеспечить охрану общественного порядка и реагирование на конкретные преступления на обслуживаемой территории, особенно в не рабочее для ОВД время, выходные и праздничные дни.
Сотрудник дежурной части – первый милиционер, который встречает любого гражданина, обратившегося за помощью в отдел милиции, поэтому обучению и внешнему виду сотрудников руководство ведомства уделяет особое внимание. Работа дежурной службы и правильная ее организация – залог успешной работы всего отдела как по профилактике преступлений, так и по их раскрытию. Кроме этого, по оперативности и качеству реагирования сотрудников оперативно-дежурных частей граждане судят о работе всей милиции.
Если в жизни происходит ситуация, требующая вмешательства сотрудников милиции, то даже малыши знают, что нужно делать: набрать номер 102 и сообщить о случившимся. А дальше все зависит от профессионализма сотрудников оперативно-дежурной службы и их умения быстро реагировать на сообщение о происшествии, принимать необходимые меры.
Как рассказал старший инспектор-дежурный, капитан милиции Игорь Парфёнов, особенность работы сотрудников ОДС в том, что они первыми узнают о нарушениях порядка и преступлениях и должны оперативно отреагировать на поступившее сообщение. Здесь важно все – правильно понять, точно зафиксировать все данные, при этом быть вежливым и внимательным, ведь обычно по действиям сотрудников оперативно-дежурной службы люди судят о милиции в целом.
Нужно отметить, что оперативно-дежурная служба – сравнительно молодое подразделение отдела внутренних дел. И профессиональный праздник сотрудников ОДС появился не так давно. Приказ об объявлении 12 июля Днем образования дежурной службы органов внутренних дел Республики Беларусь и Днем работников оперативно-дежурных служб ОВД был подписан 8 мая 2003 года.
– Собранность, внимательность, тактичность, вежливость – это те качества, которыми должен обладать сотрудник оперативно-дежурной службы,– отмечает начальник Россонского РОВД, подполковник милиции Александр Лиленко – и, безусловно, компетентность. Дежурные ОДС Россонского отдела внутренних дел владеют оперативной обстановкой в районе и в полной мере справляются со своими обязанностями.
А это семь сотрудников, которые осуществляют работу круглосуточно, в три смены. Поочередно несут службу старшие инспекторы-дежурные Игорь Парфёнов, Игорь Третьяков, помощники дежурного Александр Каллаур, Дмитрий Милькевич и милиционеры-водители Александр Кондратьев, Дмитрий Лукьянов, Сергей Велюго.
Набираем номер 102 и… – Милиция, дежурный Парфёнов слушает. Чем можем помочь?Наибольшее количество таких звонков приходится на дни получки, пятничные вечера и масштабные праздники. А в обычные дни – в среднем 6-8. Необходимо отметить, что оперативно-дежурная служба обеспечивает управление всеми силами и средствами отдела внутренних дел, круглосуточное оперативное реагирование на заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях, изменения оперативной обстановки, постоянную готовность к незамедлительным и слаженным действиям в условиях чрезвычайных ситуаций различного характера. От эффективности работы ОДС в значительной степени зависят результаты деятельности РОВД по предупреждению, раскрытию преступлений, задержанию преступников и обеспечению должного уровня общественного порядка на обслуживаемой территории.
За 10 месяцев 2012 года сотрудники ОДС Россонского РОВД отреагировали на 1480 заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях.
Для поддержания должного уровня общественной безопасности и правопорядка в районе оперативно-дежурной службой обеспечено надлежащее взаимодействие со всеми правоохранительными органами по отслеживанию криминогенной ситуации, своевременного информирования об изменениях обстановки и оперативному оказанию необходимой помощи. Кроме того, дежурными ОДС Россонского РОВД на постоянной основе осуществляется взаимодействие с соседними ОВД России.
С положительной стороны зарекомендовала себя практика использования групп задержания Новополоцкого отдела Департамента охраны наряду с немедленным выбытием на места происшествия, их охраны до прибытия следственно-оперативной группы. Они выполняют задачи по охране общественного правопорядка, предупреждению и пресечению правонарушений, доставлению нарушителей в ОВД.
В целях повышения уровня профессиональных знаний и навыков сотрудники оперативно-дежурной службы постоянно принимают участие в проведении занятий и учебно-методических сборах, проводимых УВД Витебского облисполкома.
– Игорь Владимирович, случаются ли ложные звонки? – К сожалению, звонки подобного рода – не редкость. Особенно от психически больных людей в период обострения болезней. В то время, когда кому-то действительно нужна помощь милиции, занимают линию именно такие «сигналы» о летающих тарелках, мнимых покушениях и т.д. Замечу, что в ОДС определяются и сохраняются абсолютно все номера звонивших, в том числе и мобильные, и телефоны-автоматы. По номеру телефона дежурные узнают и так называемых «штатных больных», регулярно звонящих с разнообразными глупостями.
– Бывали ли сообщения о терракте, заминировании и т.д. ради развлечения, и чем это чревато?– Нет, в моей практике не было. А вообще, такое «невинное развлечение» влечет за собой весьма печальные последствия: возбуждение уголовного дела за ложное сообщение об опасности, и как итог – до пяти лет лишения свободы.
… Утром будет готова оперативная сводка о преступлениях, происшествиях и административных правонарушениях за сутки. А в оперативно-дежурной службе Россонского РОВД все будет так же, как и вчера, и на прошлой неделе, и год назад. Без выходных и праздников, ранним утром и глубокой ночью сотрудники ОДС каждую минуту готовы принимать сообщения и направлять наряды милиции в самые дальние уголки района. Они знают, что лучшая помощь – скорая. А кто быстро помог, тот помог дважды.
Телефоны оперативно-дежурной службы: 102, 4-26-50, факс 4-13-23. Телефоны операторов мобильной связи дежурной части: 8(029) 2938787 МТС, 8(029) 3109002 Velcom.
Прием граждан оперативно-дежурной службой осуществляется круглосуточно.