Прокуратура района ежеквартально проводит глубокий анализ состояния законности и правопорядка на территории Россонщины и результатов работы правоохранительных органов и других субъектов профилактической деятельности. Соответствующая информационная записка выносится на обсуждение членов райисполкома. На очередном заседании районного исполнительного комитета с участием заместителя прокурора Витебской области Георгия Александровича Коренько и начальника отдела надзорно-исполнительной деятельности УВД Витебского облисполкома Андрея Станиславовича Захарова состоялось рассмотрение вопроса о состоянии законности и правопорядка на территории Россонщины за 2012 год.

Основным докладчиком выступил прокурор района Сергей Александрович Трошко, который отметил, что криминогенная обстановка в Россонском районе в прошлом году в целом оставалась стабильной, хотя в ней произошли как позитивные, так и негативные изменения.

В 1 квартале 2012 года был зарегистрирован значительный рост преступности – плюс пять преступлений к соответствующему уровню 2011 года или 22,7 процента. Рост преступности продолжался и в апреле ( плюс 7 преступлений или 25,9 процента). С целью стабилизации обстановки и выработки мер реагирования было проведено межведомственное совещание при прокуроре района с участием руководства РОВД и районного отдела Следственного комитета Республики Беларусь по Витебской области, а также заседание координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией. В результате реализации мероприятий, предусмотренных решениями этих совещаний, удалось стабилизировать преступность с её последующим снижением.

В итоге за 2012 год на территории района зарегистрировано 97 преступлений, что на 1 преступление меньше, чем в 2011 году. По линии уголовного розыска количество преступлений сократилось с 66 до 58, а раскрываемость увеличилась на 9,3 процента и составила 72,9 процента. Совершено 7 тяжких и особо тяжких преступлений . Не было зарегистрировано изнасилований, хулиганств, грабежей, разбоев, не совершались преступления несовершеннолетними.

За 2012 год  выявлено 6 коррупционных преступлений, три из которых совершены в сфере строительства, два – в лесном хозяйстве, одно – в лесной промышленности. Однако, несмотря на рост количества выявленных преступлений, работа РОВД по борьбе с коррупцией является недостаточной и нуждается в активизации.
По линии наркоконтроля зарегистрировано 3 преступления ( плюс 200 процентов к уровню 2011 года).

Если за шесть месяцев прошлого года отмечалось увеличение количества краж по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, то за весь 2012 год количество краж сократилось с 53 до 48, а их раскрываемость составила 68,8 процента (плюс 14,1 процента). Две кражи совершены из торговых объектов райпо – бар в г.п.Россоны и магазин в д. Морочково, – чему способствовала недостаточная укреплённость этих объектов.

Что касается криминогенной обстановки по отдельным сельсоветам  и райцентру, то снижение преступности в 2012 году произошло в г.п. Россоны (с 37 до 32 преступлений), на территории Краснопольского ( с 14 до 10), Янковичского (с 6 до 3) и Горбачевского (с 10 до 6) сельских Советов. Рост зарегистрирован в Клястицком (с17 до 26) и Альбрехтовском (с 6 до 15) сельских Советах. В Соколищенском сельском Совете количество преступлений осталось на том же уровне (по 3). Председателям сельисполкомов, общественным пунктам охраны порядка сельсоветов, где произошёл рост преступности, необходимо безотлагательно проанализировать сложившуюся негативную ситуацию и совместно с РОВД принять меры по её исправлению.

Складывающаяся в районе на протяжении ряда лет благополучная ситуация в сфере преступлений и правонарушений против жизни и здоровья людей на семейно-бытовой почве способствовала определённым недостаткам и упущениям в профилактической работе с лицами, склонными к насилию и бытовому пьянству. В результате, начиная с августа 2012 года, криминогенная обстановка в части совершения особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан начала резко ухудшаться. Были зарегистрированы причинение тяжких телесных повреждений, повлёкшее смерть, и два умышленных убийства. Во всех трёх случаях совершению преступлений способствовало нахождение совершавших их лиц и самих потерпевших в состоянии акогольного опьянения, что и послужило основной причиной возникновения конфликтной ситуации. В связи с ростом количества тяжких и особо тяжких преступлений проведено заседание районного координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией по вопросу “О мерах по предупреждению преступлений против жизни и здоровья граждан”. Принятое решение предусматривает конкретные меры по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений, а также определяет исполнителей и сроки исполнения мероприятий.

Одной из актуальных проблем в районе были и остаются пьянство и алкоголизм. Так, 22,5 процента всех зарегистрированных преступлений и большая часть административных правонарушений по линии охраны общественного порядка совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Из 26 погибших лиц в результате воздействия внешних факторов, не связанных с преступными посягательствами на жизнь и здоровье, в состоянии алкогольного опьянения на момент наступления смерти находились 20 человек, в 2011 году – 27 из 35 погибших.

За распитие спиртных напитков или появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах в прошлом году  к административной ответственности привлечено 324  человека (минус 37,7процента), за мелкое хулиганство в состоянии алкогольного опьянения –131 человек ( минус 36,1 процента).
В целях профилактики пьянства и алкоголизма в 2012 году признаны судом ограниченно дееспособными 9 лиц, злоупотребляющих спиртными напитками (в 2011 году – 2 лица) и направлено в ЛТП  16 человек (18).

На особом контроле в прокуратуре района были и остаются вопросы исполнения требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». Результаты проведенных прокуратурой района и другими  контролирующими органами проверок свидетельствуют о множественных упущениях и недостатках в деятельности субъектов хозяйствования. Особенно они характерны для предприятий АПК, строительства и жилищно-комунального хозяйства. Так, одним из условий безопасности работающих является исключение возможности проникновения на территорию организаций посторонних лиц.Однако случаи свободного доступа посторонних лиц на строительные площадки, зерносушильные комплексы, машинные дворы, где находятся работающие грузоподъёмные и вращающиеся механизмы, происходит активное движение транспортных средств, сельскохозяйственной техники, не так и редки. Подобные нарушения выявлялись в ДКУСП «Россонская ПМК-63», КУП «Дворище-Рос», ОАО «Клястицы», ОАО «Россонский агросервис», КУСХП «Краснополье», КУП «Селявщина».
В 2012 на предприятиях АПК  также выявлялись множественные грубые нарушения правил пожарной безопасности, санитарных правил, на    строительных    объектах  ДКУСП «Россонская    ПМК-63» – правил охраны труда, выразившееся в работе строителей без обязательных средств индивидуальной защиты (защитные каски, предохранительные пояса при работе на высоте).

В 2012 году в районе зарегистрированы два факта производственного травматизма с тяжелыми последствиями, оба в УП  ЖКХ и оба при выполнении одного вида работ – изготовлении щепы. В первом случае получению травмы способствовало непроведение должностным лицом с рабочим инструктажа по охране труда. Последний случай произошёл 27 декабря 2012 года, и по нему еще проводится проверка. Однако уже установлено, что травмы головы и позвоночника рабочий получил в результате падения  верхушки дерева. При этом пострадавший находился без защитной каски, которая ему была выдана, но оставлена в машине.

По-прежнему актуальной является проблема обеспечения безопасности дорожного движения. За различные нарушения Правил дорожного движения к административной ответственности привлечен 1381 человек, что только на 9 человек меньше, чем в 2011 году. В том числе за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения –  70  водителей,    11 из которых управляли транспортными средствами организаций района.

Два должностных лица  привлечены к ответственности за допуск таких водителей к управлению транспортными средствами. Два водителя индивидуального транспорта привлечены к уголовной ответственности.
Общее количество ДТП уменьшилось с 6 до 5. Фактов гибели людей в результате ДТП не зарегистрировано (в 2011 году погиб 1 человек). Телесные повреждения в результате ДТП получили 8 (8) человек.

Не в полной мере соответствуют требованиям безопасности дорожного движения автомобильные дороги района и улицы г.п. Россоны. Так, в сентябре 2012 г. прокуратурой района совместно с ОГАИ Россонского РОВД было проанализировано соответствие дорожных сооружений, расположенных на проезжей части улиц райцентра, требованиям безопасности дорожного движения. Были выявлены многочисленные нарушения. Среди них значительное несоответствие высоты смотровых люков колодцев, расположенных на проезжей части, требованиям ГОСТа,  неочистка проезжей части и тротуаров  от снега и льда. По поручению прокурора района начальником  ОГАИ Россонского РОВД к административной ответственности был привлечен мастер УП ЖКХ.

В результате неосторожного обращения с огнем при курении в районе в прошлом году погиб 1 человек (за 2011 в результате пожаров погибло  5 человек).
Прокуратурой Россонского района в прошлом году осуществлялась также надзорная деятельность в сфере соблюдения природоохранного, земельного, трудового законодательств, законодательства об обращениях граждан. Были выявлены нарушения природоохранного законодательства при размещении и эксплуатации полигонов и мини-полигонов для твердых коммунальных отходов, факт складирования ОАО «Россонский агросервис» навоза в водоохранной зоне озера Нещердо, нарушения земельного законодательства при осуществлении государственного контроля за охраной и использованием земель и привлечении граждан к ответственности за нарушения земельного законодательства землеустроительной службой райисполкома.
В ГЛХУ «Россонский лесхоз», ДКУСП «Россонская ПМК-63» выявлялись нарушения трудового законодательства при предоставлении работникам трудовых отпусков, привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности. В ОАО «Клястицы» имел место факт незаконного отказа в приеме на работу обязанного лица. Выявлялись также отдельные нарушения законодательства  об  обращениях граждан (КУСХП «Сокол»).
Выступление прокурора район дополнил начальник РОВД Александр Николаевич Лиленко.

Заместитель прокурора Витебской области Георгий Александрович Коренько в своём выступлении отметил, что « проанализировав существующие проблемы в вашем районе, приходишь к выводу, что в вопросах сохранения законности и правопорядка не дорабатывает руководящее звено. Именно руководители не принимают должных мер по устранению выявленных нарушений законодательства и установления порядка на производственных территориях и т.д. Прежде всего, это касется руководителей агропромышленного комплекса. Это не дело, если игнорируются представления прокурора. Они должны исполняться незамедлительно, после чего порядок должен сохраняться на протяжении ещё трёх-пяти  лет. Если будет спрос и ответственность, не надо будет  писать много бумаг и принимать решения. Мы все должны работать в едином механизме».

Кроме того, на заседании райисполкома обсуждалось выполнение решений областного координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией, которое состоялось 12 февраля.

В принятом членами районного исполнительного комитета решении определены задачи всем субъектам профилактической деятельности, РОВД,  руководителям предприятий, организаций и учреждений района, отделу идеологической работы и т.д.