27 ноября состоялось очередное заседание Россонского районного исполнительного комитета. Докладчиком по первым двум вопросам – “О реализации в 2015 году Указа Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2012 года №100 “О мерах по совершенствованию учёта и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности” на территории района” и “О ходе реализации Программы по водоснабжению и водоотведению “Чистая вода” в Россонском районе” – выступил начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Россонского райисполкома Вацлав Михайлович Зелёнко (на снимке). Именно к нему мы и обратились с просьбой об интервью.
– Брошенные, пустующие, одинокие дома, заросшие кустарником и растительностью, безусловно, не красят наши деревни. Не случайно реализация Указа Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2012 года №100 постоянно контролируется местной исполнительной властью. Сколько сейчас подобных домов находится на территории Россонщины?
– Основной груз по выявлению ветхих и пустующих домов лежит на комиссии по обследованию состояния жилых домов, расположенных в сельской местности на территории нашего района. В её состав входят председатели сельисполкомов, представители земельной службы, отделов ЖКХ, архитектуры и строительства райисполкома, районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды, РОВД, РОЧС, Полоцкого филиала РУП “Витебское агенство по государственной регистрации и земельному кадастру”. По данным на 1 ноября 2015 года в районе насчитывается 83 пустующих дома. В отношении 39 из них хозяевами жилых построек в сельисполкомы поданы уведомления о намерении использовать дома для проживания. 18 домов уже приведены в порядок, два, в Горбачевском и Янковичском сельских Советах, – снесены. Всего с начала года снесено 22 ветхие жилые постройки, в том числе 3 – хозяевами, остальные – силами организаций. На эти цели ими израсходовано бюджетных средств в размере 70 миллионов рублей.
– В чём отличие между пустующим и ветхим домом?
– Под пустующими домами подразумеваются дома, находящиеся в частной собственности, в которых в течение последних трех лет подряд лица, имеющие право пользования ими, проживают в совокупности менее одного месяца в календарном году и в отношении которых не представлены письменные уведомления о намерении использовать их для проживания. Под ветхими домами понимаются находящиеся в частной собственности в сельской местности и в райцентре жилые дома, признанные в установленном законодательством порядке не соответствующими санитарно-техническим требованиям или не пригодными для проживания. Собственники таких домов в течение последнего года не проживают в них и не принимают мер по приведению строений в надлежащее состояние.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях непринятие мер по поддержанию в надлежащем состоянии внешнего вида жилых домов, иных зданий, сооружений и ограждений влечет наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин. Нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов влечет наложение штрафа в размере от четырёх до двадцати пяти базовых величин.
Однако применение административных мер воздействия не решает вопросов надлежащего содержания земельных участков и жилых домов, принадлежащих гражданам, не проживающих постоянно в сельских населенных пунктах и тем более уехавших на постоянное место жительства за их пределы.
– Какой же тогда здесь выход?
– Если местные исполкомы и собственники жилых домов не находят обоюдовыгодного решения вопроса, то в отношении таких домов применяется процедура обращения пустующих и ветхих домов в коммунальную собственность путем включения пустующих домов в регистр и подачи заявлений в суд для признании их бесхозными.
Подобными бесхозными домами на 1 ноября в нашем районе признаны 5 ветхих жилых строений. Все они будут снесены.
– На что бы Вы хотели обратить внимание собственников жилых домов в сельской местности?
– Им надо уяснить одно: обязанность заботиться о доме лежит на хозяине. Это не только само собой разумеющееся. Этого требует закон. Собственникам жилья необходимо привести свои дома и земельные участки в порядок, а если нет намерения использовать строения для проживания, распорядиться ими – подарить нуждающимся, отказаться в пользу местной исполнительной власти или дать согласие на их снос.
– Однако ветхие и пустующие дома находятся в собственности не только физических лиц…
– Вы правы. К сожалению, на территории Россонщины достаточно много ветхих и пустующих домов, принадлежащих предприятиям и организациям. Только на балансе сельхозпредприятий района находятся более 150 подобных домов. Управлением сельского хозяйства и продовольствия райисполкома составлен график поэтапного ремонта жилья, однако он не выполняется по причине отсутствия денежных средств. Поэтому необходимо срочно либо консервировать такие дома, либо осуществлять их снос.
– Какие меры по дальнейшему выполнению Указа №100 определены на заседании членами райисполкома?
– Во-первых, принятым решением утверждён график обследования жилых домов в сельской местности на 2016 год. Во-вторых, председателям сельских Советов дано поручение активизировать работу по выявлению пустующих строений и включению их в регистр, а также по обеспечению введения в сельхозоборот земельных участков на подведомственных территориях после сноса ветхих и пустующих домов.
– Предлагаю от проблемы пустующего и ветхого жилья перейти к водоснабжению населения. Что у нас в районе сделано по реализации Программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» Витебской области на 2011-2015 годы?
– Прежде всего, в соответствии с Программой предусматривалась реконструкция очистных сооружений в райцентре. Первая очередь реконструкции выполнена – построена и функционирует станция обезжелезивания воды в г.п.Россоны, что позволило вывести из эксплуатации 12 артезианских скважин в райцентре и сократить расход электроэнергии на 166 тысяч кВт/часов. Экономический эффект ежегодно составляет 315 миллионов рублей. Вторая очередь включает в себя оборудование трёх прудов-отстойников и демонтаж КНС очищенной воды, работающей в автоматическом режиме. Но пока сроки проведения работ отложены.
– Проблема водоснабжения волнует не только жителей райцентра, но и деревень. Насколько активно сельчане подводят воду к своим домам?
– Только в агрогородке Краснополье за последнее время к артезианским скважинам подключили более 20 частных домов. Ещё 22 заявления о подводе воды подано в УП ЖКХ от жителей деревень Ковали и Юховичи. Вода в доме – это благо не только для людей, но и для коммунальников, которые экономят значительные бюджетные средства на содержании водоразборных колонок.
– Главными контролёрами качества воды выступают сотрудники районного Центра гигиены и эпидемиологии. Какие нарушения ими выявлялись в этом году?
– В 2015 году сотрудники районного Центра гигиены и эпидемиологии проверили объекты водоснабжения всех сельхозпредприятий Россонщины. Практически везде выявлены схожие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Среди них следующие: зоны строгого режима артскважин ограждены лишь частично, павильоны нуждаются в текущем ремонте, краны для отбора воды не оборудованы, водонапорные башни не окрашены и т.д. В итоге в отношении должностных лиц сельхозпредприятий составлены административные протоколы и вынесены постановления о наложении штрафов на общую сумму 2 миллиона 700 тысяч рублей. Кроме того, на имя руководителей оформлены предписания с указанием сроков выполнения.
Есть нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и на объектах водоснабжения УП ЖКХ, которые также необходимо устранить в ближайшее время.
– Можно утверждать, что жители района употребляют только чистую воду?
– Судите сами. За 8 месяцев этого года сотрудниками районного Центра гигиены и эпидемиологии отобрано и исследовано на микробиологические показатели 78 проб воды из артсважин и 440 – из разводящей сети. Все пробы соответствовали санитарным нормам. Проводились исследования на микробиологические и химические показатели (содержание нитратов) воды из 54 общественных колодцев. И здесь всё в пределах нормы. Качество питьевой воды по химическим показателям (содержание железа) также значительно улучшилось и в райцентре. И всё благодаря запуску станции обезжелезивания.
– Какие задачи в ближайшее время будут решать руководство и работники УП ЖКХ по водоснабжению и водоотведению в нашем районе?
– Прежде всего, необходимо снизить энергопотребление в системах водоснабжения и водоотведения, провести в райцентре поуличную инвентаризацию объектов водоснабжения и водоотведения с целью их дальнейшего рационального использования, а также капитальный и текущий ремонт артскважин, расширить ассортимент и улучшить качество оказываемых услуг по водоснабжению и канализации, повсеместно организовать установку и обслуживание индивидуальных приборов воды и т.д. В своём водном хозяйстве должны навести порядок и сельхозпредприятия.
– Спасибо за беседу.