Ещё в январе этого года Президент провёл совещание по отдельным вопросам совершенствования законодательства об уголовной ответственности. Тогда Александр Лукашенко поручил проанализировать нормы уголовного и уголовно-процессуального законов. Мол, у судов должно быть больше возможностей индивидуализировать наказание в зависимости от тяжести совершенного преступления. Глава государства посчитал, что нужно изучить, насколько уголовное законодательство гуманно по отношению к отдельным категориям лиц и все ли нюансы учитываются при назначении наказаний несовершеннолетним, женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет, инвалидам. Но при этом порекомендовал руководствоваться принципом: « Уголовный закон суров, но справедлив».
В итоге пересмотрены санкции 97 составов преступлений. Из них 65 составов дополнены альтернативными более мягкими видами наказаний (24 состава сегодня содержат лишение свободы как единственно возможное наказание). Ещё в 32 состава внесены корректировки, в том числе для устранения дисбаланса в санкциях. Документ вынесен на общественное обсуждение, с законопроектом работают парламентарии. Некоторые новации обсудили с членом Совета Республики Еленой Фурс (на снимке).

– Законопроект предлагает не применять наказание в виде лишения свободы к женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет, а также несовершеннолетним и инвалидам..
–Это только в том случае, если преступление не тяжкое и совершено впервые. Исключение – преступления экстремистской направленности или связанные с применением насилия. Считаю данное изменение правильным. Потому что бывает, что человек совершил ошибку необдуманно. Его лишили свободы, а у него дети сиротами остались. В случае прощения, думаю, он уже не оступится.
– Я знаю, что вы состоите в наблюдательной комиссии при Новополоцком горисполкоме. И вам приходится бывать в местах лишения свободы. Думаю, видели многое...
– Из последнего раза запомнился случай. В одном из отрядов наказание отбывает молодой парень. Ему 21 год, он из хорошей благополучной семьи, решил разово подработать и сделал закладку. На тот момент, может, даже не понимал, что творит. Правоохранители сработали чётко и задержали его на месте преступления. Мера наказания – 10 лет лишения свободы за распространение наркотический средств. И всё: один раз свернул не туда, а жизнь сломана. Трудно после того, как отбыл наказание в местах лишения свободы и, имея такой груз за спиной, начать жить заново. И в практике таких случаев много, и с ребятами гораздо младше. Понятно: что всем им объясняют, что это плохо, нельзя этого делать, но есть ещё те, кто попадает в ловушку из-за незнания, недопонимая всей серьёзности.
Теперь законопроект скорректирует и нормы ответственности за наркопреступления. Предусматриваются альтернативные, где-то более мягкие наказания. Понятно, что в каждом случае индивидуально. Ведь справедливость уголовного закона не только в жёстких санкциях. А в том, чтобы у суда была возможность применять наказание исходя из всех условий совершенного преступления и личности самого правонарушителя.
В законопроекте также есть важный пункт о необходимости трудоустраивать людей, которые освобождаются из мест лишения свободы, будут подлежать амнистии или с которых будет сниматься судимость. Это очень важное обстоятельство для того, чтобы эти лица были интегрированы в общество.
– Ещё одна интересная новация: преступления о нарушении правил дорожного движения, в которых пострадали близкие родственники или члены семьи виновного лица. Предполагается, что возбуждаться уголовные дела будут по заявлению потерпевших…
– Это ведь, действительно, нужно. На дороге бывают разные непредвиденные ситуации, и не всегда лишить свободы человека – лучшая мера. Понятно, что автомобиль – источник повышенной опасности, а водитель, садясь за руль, несёт ответственность. Но, допустим, в семье случилось горе: погиб ребёнок, а отца семейства как водителя отправят отбывать срок, то это уже двойная беда. Человек и так наказан на всю жизнь. Но надо посмотреть, как это будет работать в реальности.
– Как считаете, новый комплекс мер позволяет нашей системе законодательства быть более гуманной?
– Думаю, что в определённых случаях да. Если нормальный, порядочный человек попал по дурости или мало ли каким-то причинам в сложную ситуацию, почему ему нельзя протянуть руку помощи? Мы же занимаемся нашими неблагополучными семьями, родителями, пытаемся их кодировать, на работу устраивать, перевоспитывать, что-то делать.
Но данный проект не только послабляет санкции, а где-то, наоборот, усиливает. Например, при вовлечении несовершеннолетних в антиобщественное поведение. Если раньше по этой статье ограничивали свободу от года до пяти лет, то сейчас от двух до пяти.
Так что изменения скорее внесут баланс в уголовной закон.
– Когда планируется доработать законопроект?
– С августа проект находится на общественном обсуждении. Все новации, особенно самые резонансные, мы обсудили с судейским корпусом, правоохранителями, следователями и прокурорами на местах. Есть ряд предложений у суда, у остальных вопросов и замечаний нет. И от людей в коллективах непринятия изменений нет. Думаю, в октябре – ноябре будут приняты первые решения.