В минувший понедельник, 28 октября, состоялось заседание районного исполнительного комитета под председательством Александра Шубского. Было рассмотрено 4 вопроса.

С отчётом по первому «О ходе реализации на территории Янковичского сельсовета Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» выступила председатель Янковичского сельисполкома Татьяна Кальнина. 
Она отметила, что собственные и закрепленные доходы Янковичского сельского исполнительного комитета за 9 месяцев 2013 года составили 261,2 млн. рублей, или 100,6 процента к плану 9-ти месяцев и 73,4 процента к годовому плану.

 Для сбалансированности бюджета предусмотрены средства, которые передаются в виде дотации. Удельный вес дотации в общем объеме доходов на 01.10.2013 г.  составляет 18,7 процента, в то время как в 2012 году – 22,9 процента, в 2011 – 25,4 процента.
Основными доходными источниками являются подоходный налог с физических лиц – 75,9 процента (198,1 млн. рублей), налоги на собственность – 8,2 процента (21,5 млн. рублей), проценты, уплачиваемые банками за пользование денежными средствами, – 8,2 процента (21,5 млн. рублей). В совокупности на долю этих вышеназванных источников приходится  92,3 процента  всех поступлений.В целях укрепления доходной части бюджета первичного уровня процент отчисления по подоходному налогу  с физических лиц в 2013 году составляет 1,53 процента от общего поступления налога на территории Россонского района, кроме исчисленного с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе в доход сельисполкома не более 281,9 млн. рублей.

В целях увеличения доходной части бюджета действуют местные налоги и сборы: налог за владение собаками (0,2 млн. рублей) и сбор с заготовителей (5,7 млн. рублей). Удельный вес местных налогов в общем объеме доходов составляет 1,8 процента. Процент выполнения  9-тимесячного плана составил соответственно 131,3 процента и 91,5 процента.

Решением Россонского районного Совета депутатов от 27.12.2012 г. № 168 «О районном бюджете на 2013 год» ставки земельного налога и налога на недвижимость для физических лиц увеличены в 2 раза, за счет этого дополнительные поступления в бюджет сельисполкома составили 10,7 млн. рублей.

 Выполнен план девяти месяцев по доходам  от продажи земельных участков в частную собственность. Работа будет продолжаться, в настоящее время на  официальном сайте райисполкома в сети Интернет размещено 6 участков, расположенных    на территории сельсовета,  как свободные для предоставления гражданам.

Сельисполкомом совместно с землеустроительной службой райисполкома ведётся работа по выявлению владельцев пустующих домов, что позволяет  более эффективно работать по благоустройству населённых пунктов, наведению порядка на земле, вовлечению неиспользуемых участков в сельскохозяйственный  оборот. 

Выполнение плана продажи товаров на территории сельсовета составило 82,1 процента  (5 663,6 млн. рублей при плане 6 902 млн. рублей). Розничный  товарооборот в расчёте на одного жителя   составил 7,1 млн. рублей (показатель по району – 7,3 млн. рублей). По итогам работы за январь-сентябрь 2013 года среди сельсоветов района Янковичский   занимает второе место по темпу роста розничного оборота и шестое  по продажам товаров на одного жителя.

Удельный вес розничного товарооборота сельсовета в общем обороте Россонского райпо за 9 месяцев текущего года составил 7,3 % (в январе-сентябре 2012 года – 7,4 %). 
 Продолжает совершенствоваться система расчетов покупателей. За 9 месяцев т.г. выручка, полученная путём безналичных расчётов по терминалам, составила 723,5 млн. рублей. Удельный вес  безналичных платежей в товарообороте сельсовета составил 12,8 процента при рекомендуемом 15 процентов. Отделениями почтовой связи обеспечивается выполнение доведенных плановых заданий по объему выручки, платным услугам, розничному товарообороту. Обеспечено выполнение нормативов государственных социальных стандартов в отрасли образования.

В рамках выполнения нормативов государственных социальных стандартов подключены к сети Интернет библиотеки агрогородка Селявщина и д. Янковичи.
На территории сельсовета в полном объёме выполняются социальные стандарты по медицинскому обслуживанию населения.

В целях выполнения требований Закона ежемесячно  на заседаниях сельисполкома рассматриваются проблемные вопросы, поднятые населением в период проведения собраний по месту жительства и в трудовых коллективах, и их разрешение

О принимаемых мерах по закреплению молодых специалистов и работе с молодёжью в трудовых коллективах» – так звучал второй вопрос повестки дня  заседания.
Одним из приоритетных направлений деятельности местных органов власти является социальная защита молодёжи: повышение образовательного уровня, содействие занятости несовершеннолетних и трудоустройство молодых специалистов, решение жилищной проблемы, социальная поддержка молодых семей, а также повышение качества жизни сельской молодёжи.

На территории Россонского района по состоянию на 01.01.2013 года проживает 1628 человек в возрасте от 14 до 31 года, что составляет 16 % всего населения района (в 2012 году – 1851,18 %). Из них 963 человека городской молодёжи и 665 –сельской. В возрасте от 18 до 31 года в районе проживает 1288 человек (13% всего населения района).

Структурными подразделениями райисполкома, районными службами совместно с руководителями субъектов хозяйствования проводится работа по закреплению молодых специалистов в районе. Эта работа направлена на создание условий для трудовой деятельности молодых специалистов, их скорейшей адаптации в трудовых коллективах, создание нормальных жилищно-бытовых условий.

Ежегодно райисполкомом утверждается Комплекс мер, направленных на создание условий для обеспечения закрепления молодых специалистов.
В 2013 году в 15 организаций и предприятий района прибыло 36 молодых специалистов, из них 13 человек с высшим образованием.  В 2012 году – 57 (10 с высшим образованием),  2011 году – 37 (9 с высшим образованием).

Система работы с молодыми специалистами сложилась в отделе образования, спорта и туризма райисполкома. За период с 2011 по 2013 годы прибыло 20 молодых специалистов, 16 из них продолжают работать на сегодняшний день. (В 2011 году прибыло 5, продолжает работать 3, в 2012 году прибыло 9, продолжает работать 7, в 2013 году прибыло 6 человек).

Для оказания помощи в овладении профессиональными навыками, осуществления шефства над молодыми специалистами в ГЛХУ «Россонский лесхоз» закреплены опытные работники – наставники. При необходимости прибывшие специалисты обеспечиваются жильём. В Россонской и Краснопольских школах работают школьные лесничества, где формируется первичный интерес к профессии, ведётся профориентационная работа. Главный лесничий Владимир Иванович Карпович является председателем экзаменационной комиссии в Полоцком государственном лесном колледже, что даёт возможность отбора кадров. В 2011 году в организацию прибыло 8 молодых специалистов со средним специальным образованием, на сегодняшний день работают 4, в 2012 году прибыло 5 специалистов со средним специальным образованием, работают все, в этом году прибыло 5 – 2 с высшим и 3 со средним специальным образованием. В 2012 году на базе Россонского лесхоза прошел областной семинар молодых специалистов Витебского государственного производственного лесохозяйственного объединения.

С 2010 года по настоящее время в сельскохозяйственные предприятия района прибыл 31 молодой специалист, продолжают работать 25 человек (81%). Всем специалистам предоставлена работа по специальности.

Руководителями организаций и предприятий  района уделяется должное внимание созданию нормальных жилищно-бытовых условий для прибывших специалистов.  В 2011 году 14 молодых специалистов получили жильё (6 – отдельные дома на селе,  8 – общежитие), в 2012 году – 18 человек (6 – дома, 12 – общежитие), в 2013 году 5 человек получили общежитие.  Многие молодые специалисты проживают с родителями.
Закрепляемость молодых специалистов в районе по годам следующая: в 2009 году – 74%, в 2010 году– 77%, 2011году –73%, прибывшие в 2012 году продолжают свою работу.
Вместе с тем в районе существует проблема оттока молодых кадров. Необходимо продумывать, как выстраивать работу на перспективу и не потерять специалистов по истечении срока обязательной отработки.

Организация работы с молодежью – одно из важных направлений идеологической работы в трудовых коллективах.
Для более эффективного взаимодействия с организациями и предприятиями в трудовых коллективах определены ответственные за работу с молодежью, активно функционирует общественное объединение «БРСМ»: действуют 46 первичных организаций, которые объединяют в своих рядах 593 молодых человека, что составляет 34% от численности всей молодёжи Россонского района. Самые многочисленные первичные организации созданы в ГЛХУ «Россонский лесхоз», Россонской средней школе им. П.М. Машерова, Клястицкой средней школе им. В.А. Хомченовского, Россонском райпо.

Сформирован перспективный кадровый резерв, состоящий из 21 работника в возрасте до 30 лет. За период с 2010 по 2013 год 6 молодых людей назначены на должности специалистов отделов и управлений райисполкома, 2 – руководителями районных учреждений. В качестве лучшего примера по формированию резерва кадров можно привести ГЛХУ «Россонский лесхоз»,где  сформирован действенный, соответствующий всем требованиям резерв. На должном уровне ведётся работа с резервом кадров в отделе образования, спорта и туризма, УП ЖКХ, райпо.

С целью профилактики правонарушений, поддержания общественного порядка и безопасности молодые работники трудовых коллективов входят в состав добровольных дружин по охране общественного порядка. В молодёжный отряд охраны правопорядка  входит 20 человек, которые осуществляют свою деятельность совместно с РОВД посредством дежурства на дискотеках, совместного проведения рейдов по местам массового пребывания подростков.

О состоянии охраны труда и производственного травматизма, соблюдении законодательства об охране труда в свете требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» с докладом выступил главный специалист управления по труду, занятости, социальной  защите райисполкома  Юрий Брикса.

Соблюдение требований по охране труда, трудового законодательства и совершенствование государственного управления системой охраны труда позволило предприятиям и организациям района работать в течение девяти месяцев 2013 года без несчастных случаев на производстве, повлекших гибель людей.

 В то же время, как и за аналогичный период прошедшего года, зарегистрирован один несчастный случай с производственной травмой без потери трудоспособности в Россонском РУЭС. В настоящее время по данному несчастному случаю проводится расследование.

За девять месяцев текущего года в соответствии с районными мероприятиями по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 годы на предприятиях и организациях района оборудовано 24 уголка по охране труда, улучшены условия на 32 рабочих местах, введены в эксплуатацию или реконструированы 42 санитарно-бытовых и вспомогательных помещения. Общие затраты на мероприятия по охране труда составили 1473 миллиона рублей.

Специалистами управления по труду посещено 43 предприятия и организации района с целью получения необходимой информации по вопросам охраны труда и оказанию методической помощи специалистам. Проведены 132 консультации для юридических и физических лиц по вопросам охраны труда.

До сведения организаций и предприятий района управлением по труду доведено 22 информационных письма о причинах несчастных случаев и мерах по их предупреждению. Проведены 2 семинара по вопросам охраны труда и трудового законодательства для руководителей и специалистов субъектов хозяйствования района, организован выездной прием граждан специалистами управления по труду, занятости и соцзащите райисполкома и специалистами областного Департамента и межрайонной инспекции труда по вопросам охраны труда и трудового законодательства.

В начале года были подведены итоги районного смотра - конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в 2012 году. Решением районного исполнительного комитета от 27.02.2013 г. № 113 победителями в своих номинациях признаны ГУ «ТЦ СОН Россонского района», РПУ «Россонырайгаз» и ГЛХУ «Россонский лесхоз».
По основаниям, предусмотренным Директивой Президента Республики Беларусь № 1, за 9 месяцев 2013 года за распитие спиртных напитков в рабочее время или по месту работы уволено 12 работников, 61 работник уволен за прогулы.

В 2013 году система управления охраной труда (СУОТ) на базе Госстандарта СТБ 18001-2009 внедрена в райпо и ГУ «ТЦ СОН Россонского района». В соответствии с планом-графиком, утвержденным решением облисполкома от 22.08.2013 г. № 519, до конца года планируется внедрить еще в четырех  – ЧПУП «Владимир и Данила», ЧПУП «Ульянис», КФХ «Жингель Ю.У.», ОДО «Антей-Пласт».

Вместе с тем на недостаточном уровне организован нанимателями контроль за соблюдением требований охраны труда и состоянием трудовой и производственной дисциплины в организациях и предприятиях района. Отсутствует системный подход к управлению охраной труда.
Не в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты работники ПМК – 63 и Россонской ПМС.

Первый  заместитель председателя райисполкома Владимир Гаврильчик выступил по вопросу «Об итогах работы АПК Россонского района за 9 месяцев 2013 года».

Сделав акцент на каждом из сельскохозяйственных предприятий района, Владимир Георгиевич отметил, что темп роста валовой продукции за период января-сентября 2013 года составил 98,1 процента. Соотношение темпа роста среднемесячной заработной платы с темпом роста выручки на 1 работающего – 130,7 процента. Выручка от реализации  продукции, работ, услуг за 9 месяцев составила 68959 млн. рублей, чистая прибыль от реализации –  9445 млн. рублей, рентабельность – 6,5 процента. В то же время дебиторская задолженность  по всем сельхозпредприятиям превышает 4 млн. рублей, кредиторская составляет 94 миллиона 793 тысячи рублей.
По всем вопросам приняты соответствующие решения.