За первый квартал 2010 года на телефон «горячей линии» райисполкома поступило от жителей района 76 звонков, 50 из них касались работы УП ЖКХ, 16 – ДРСУ- 109, 2 – райпотребсоюза, па одному – РПУ «Энергонадзор», управления по труду занятости и социальной защиты райисполкома, районного узла электрической связи и др. Кроме того, на «горячую линию» поступали вопросы, которые касались деятельности сельисполкомов: Альбрехтовского и Клястицкого – по 3 вопроса, Краснопольского – 2. Для того, чтобы разобраться, насколько эффективно исполняется в нашем районе Директива Президента Республики Беларусь № 2 от 27 декабря 2006 года «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата», я обратилась к главному специалисту отдела идеологической работы райисполкома Казимиру Альбертовичу Кузьмицкому. Он отвечает за работу диспетчерской службы райисполкома, которая работает по принципу «горячей линии». Казимир Альбертович, а в его отсутствие дежурный «горячей линии», принимает заявления от граждан, которые отчаялись разрешить свои проблемы с различными структурами напрямую, так сказать, без третьей стороны в лице государственного чиновника.
Напомню уважаемому читателю, что в соответствии с распоряжением райисполкома от 4 января 2006 года «О создании при райисполкоме диспетчерской службы по принципу «горячей линии» (да-да, я не запуталась в датах, эта служба в нашем районе появилась ещё до принятия Директивы № 2), звонки на «горячий» телефон 4-17-05 поступают в будние дни с 8.00 до 17.00 часов ( перерыв с 13.00 до 14.00), а в выходные – на телефон 4-12-67 с 7.00 до 21.00.
На момент нашей беседы в журнале регистрации звонков за 1-й квартал 2010 года зафиксировано 76 заявлений от граждан. При этом отметка о решении вопроса положительно стоит напротив 73. Таким образом, в количественном выражении почти в 96 процентов случаев «горячая линия» сработала эффективно. Но это количественно, а как же дела обстоят с качеством?
Для чистоты эксперимента, с разрешения Казимира Альбертовича, методом «научного тыка» выбираю три заявления от граждан, которые согласно записям журнала благополучно разрешились. Также помечаю в своём ежедневнике 3 заявления, которые даже при вмешательстве представителя районной исполнительной власти остались пока нерешёнными.
Что ж, первичная информация для небольшого журналистского расследования собрана. Теперь за дело. План таков: обзвонить или встретиться с заявителями «горячей линии», вопросы которых решены положительно, и выяснить как дела обстоят в действительности.
Случай 1. В соответствии с записями в журнале регистрации утром 9 февраля 2010 года поступил звонок от пенсионера И.Т. Хамченко из д. Сенники Краснопольского сельского Совета. Проблема в том, что погас свет в доме, но при этом в деревне электричество есть.
Из разговора с заявителем. Иван Трофимович пояснил, что действительно, когда в начале февраля в его доме погас свет, то сразу стал звонить в райисполком и сельисполком. Совместными усилиями в течение дня неполадки устранили. Пожилой человек очень благодарен властям за оперативность,а работникам Россонских электросетей – за качество работы.
Случай 2. 21 апреля 2010 года поступил звонок от жителей переулка им. Заслонова в г.п. Россоны. Проблема в том, что после проведения работ по газификации райцентра дорога по переулку осталась, мягко говоря, неблагоустроенной.
Из разговора с жительницей пер. им. Заслонова Зоей Павловной Лукьяновой: «Дело в том, что на протяжении многих лет дорога по нашему переулку была не в самом хорошем состоянии. Но когда в посёлке проводили природный газ, то дорогу и на улице, и по переулку перерыли. В результате – грязь, а после дождя разливались «озёра» из луж.
Через некоторое время разбитую дорогу по улице им. Заслонова заасфальтировали, а в переулке всё осталось по-прежнему. Мы, жители переулка, обратились на «горячую линию» и три недели назад нашу дорогу работники ДРСУ разровняли, подсыпали песком, а сверху укрепили гравием. Безусловно, стало лучше, но есть и минусы. Во-первых, до конца переулка работы по благоустройству дороги не завершены. Также около домов, где отремонтировали дорогу, песок не разровняли: кто моложе, сделали это сами, а пожилым людям такая работа не под силу. В идеале хотелось бы, чтобы и в нашем переулке положили асфальт…»
Ситуаия 3. 30 ноября 2009 года и 25 февраля 2010 года зарегистрированы звонки от жителей многоквартирного дома № 6 по улице им. Зайченко. В доме регулярные перебои с электроснабжением.
Из разговора с жительницей дома Оксаной Ивановной Гореликовой: «Проблемы с перебоями в подаче электроэнергии в нашем доме начались ещё в прошлом году. Перед новогодними праздниками особенно не хотелось оставаться без света. До звонка на «горячую линию» пытались решить вопрос с УП ЖКХ и ПМК-63 (именно на счёт этого предприятия мы перечисляли коммунальные платежи). Споры, какое из этих предприятий должно решать нашу проблему, разрешились только после звонка в райисполком и после телефонного разговора с председателем райисполкома А.Н. Шубским. В результате наш дом передали в ведение ЖКХ и примерно 1,5 месяца назад нашу проблему решили: в коридорах заменили негодную проводку.
Это радует, но пока проводка была неисправной, например, у меня лично «сгорел» телевизор, и его ремонт обошёлся в 50 тысяч рублей, и эти деньги мне никто не вернёт. Знаю, что в доме немало таких случаев, когда электроприборы выходили из строя».
Теперь обратимся к проблемам, которые остались неразрешёнными. Кто, как не должностные лица, в служебные обязанности которых и входит разрешение подобных вопросах, сможет детально объяснить, почему не решается та или иная проблема? Поэтому им слово.
Проблема 1. 18 декабря 2009 года жители многоквартирного дома в д. Заборье Краснопольского сельского Совета обратились на «горячую линию» с вопросом об установке счётчиков на водоснабжение.
Ситуацию комментирует мастер Краснапольского участка ЖКХ Николай Николаевич Козлов: «Действительно, в конце прошлого года граждане стали активно подавать заявления об установке счётчиков на воду. Этот вопрос был постоянно у меня на контроле: закупили сами счётчики, но удовлетворить пожелания граждан одномоментно не в наших силах. Дело в том, что установкой счётчиков на воду в районе занимается только одна бригада. Поэтому существует очерёдность: завершили работы в Юховичах и Селявщине, а с 17 мая по плану начинаем работу и в Заборье. По этой деревне весь частный сектор уже оборудован счётчиками, осталось 16 квартир в многоквартирных домах – это на две недели работы».
Проблема 2. 23 апреля 2010 года поступил звонок из д. Горбачево от жителей 2-х домов, участки которых затоплены водой. Причиной этому стал прорыв в системе водоснабжения в здании школы.
Ситуацию комментирует мастер Горбачевского участка ЖКХ Николай Васильевич Барташ: «Проблема нам известна. Хотя трасса, которую необходимо ремонтировать, не относится к обслуживаотносится к обслуживанию коммунальщиков. Однако, принято решение, что ремонт будет производить именно наша служба. Планировалось, что ремонтные работы дудут звершены к 19 мая, но на складе у поставщика трубы необходимого диаметра не оказалоь. Как только приобретём трубу нужной конфигурации для замены повреждённой, сразу устраним аварийную ситуацию».
Проблема 3. 8 апреля 2010 года позвонила жительница частного дома по улице Заводской. Проблема в том, что территория около её дома во время весеннего паводка постоянно подтопляется, и женщина просит заменить старую трубу, через которую происходит отток воды, на трубу большего диаметра.
Ситуацию комментирует директор УП ЖКХ Александр Зигмундович Петрович: «В течение летнего периода обязательно заменим трубу. Во время паводка, к сожалению, решить проблему не удалось, т.к. не было трубы нужного диаметра. В настоящее время после ремонта теплосетей трубы с таким диаметром будут в наличии. Как только они появятся – сразу произведём замену».
P.S. В соответствии с пунктом 1.7 Директивы № 2, где речь идёт о работе телефонных «горячих линий», сказано, что «поднимаемые гражданами вопросы, не требующие специальной дополнительной проверки и относящиеся к компетенции соответствующего должностного лица, должны решаться безотлагательно. Иные вопросы должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня обращения». К сожалению, несмотря на высокий процент исполнения по заявлениям граждан, качество и сроки рассмотрения по каждому конкретному случаю не всегда соответствуют прописанным в законе. Причины часто бывают объективными. Но при этом я уверена, что если бы каждую поступившую от гражданина проблему ответственное за решение вопроса лицо «примеряло бы на себя», то законодательство исполнялось бы более качественно.
P.S. В связи с этим вспоминаю один случай в магазине: старушка просит продавца помочь ей с выбором колбаски к празднику. Работник магазина начинает расспрашивать ёе: на какую сумму та рассчитывает и какой сорт ей предложить. На что пожилая женщина отвечает: «Выбери, детка, такую, которую бы себе домой купила…».
